Entrada y estancia en Italia

Ciudadanos de la UE, el EEE y Suiza

Quien tiene la nacionalidad de un Estado de la Unión Europea, Islandia, Liechtenstein, Noruega o Suiza entra en Italia con documento de identidad o pasaporte y no necesita visado ni permesso di soggiorno. Tras tres meses de estancia está obligado a inscribirse en el anagrafe (registro civil de residentes) del Comune (ayuntamiento) en el que vive (iscrizione anagrafica). Además del documento de identidad, el Comune pide la prueba de una de las condiciones previstas por el Derecho de la Unión: una relación laboral por cuenta ajena o propia; o bien recursos económicos suficientes y una cobertura sanitaria completa (para jubilados y personas no activas); o bien la matrícula en un centro de enseñanza reconocido, junto con cobertura sanitaria y una declaración de recursos suficientes. El certificado de inscripción debe expedirse de inmediato y no puede costar más que el documento de identidad para los ciudadanos italianos. Quien no se inscribe puede ser sancionado, pero no expulsado solo por ese motivo.

Tras cinco años de estancia legal y continuada, el derecho de residencia permanente se adquiere automáticamente. El certificado de residencia permanente, expedido por el Comune a petición y con la prueba de los cinco años, es opcional; el derecho solo se pierde con una ausencia del país superior a dos años consecutivos.

Ciudadanos de fuera de la UE: estancias de hasta 90 días

Para turismo, negocios, visitas o cursos breves rige la regla Schengen: como máximo 90 días en cualquier periodo de 180 días, contados sobre el conjunto del espacio Schengen y no solo sobre Italia; la Comisión Europea publica una calculadora de días. Que se necesite o no visado depende de la nacionalidad: el anexo I del Reglamento (UE) 2018/1806 enumera los países cuyos ciudadanos deben solicitar un visado Schengen de tipo C, y el anexo II, los exentos. El itinerario guiado de vistoperitalia.esteri.it, según la nacionalidad, el país de residencia, el motivo y la duración, indica si el visado es necesario y qué documentos presentar; la presentación de los documentos no garantiza la expedición y los controles pueden repetirse en la frontera.

Quien entra en Italia desde otro Estado Schengen, sin control fronterizo, debe presentar la dichiarazione di presenza (declaración de presencia) en la questura (jefatura de policía) de la provincia en la que se encuentra en un plazo de ocho días desde la entrada; quien llega de un país no Schengen cumple la obligación con el sello estampado en el pasaporte en la frontera, que por tanto conviene comprobar. En los hoteles, la copia de la declaración firmada junto con el responsable del establecimiento sustituye a la de la questura y debe conservarse.

ETIAS, la autorización electrónica de viaje para los ciudadanos exentos de visado, no está operativo en la fecha de verificación de esta ficha: la página oficial de la Comisión Europea declara que no se recoge ninguna solicitud y que la fecha de inicio se comunicará con algunos meses de antelación; la tasa indicada es de 20 euros. Hasta su puesta en marcha no hay que hacer nada.

Ciudadanos de fuera de la UE: estancias de más de 90 días

Para quedarse más de 90 días se necesita un visado nacional de tipo D, expedido por la embajada o el consulado italiano del país de residencia para un motivo concreto (trabajo por cuenta ajena, trabajo autónomo, estudios, reagrupación familiar, residencia electiva, investigación, tratamiento médico, motivos religiosos, voluntariado, vacaciones-trabajo, adopción, misión). El visado D vale de 91 a 365 días y, durante su validez, permite circular por los demás Estados Schengen 90 días de cada 180. En un plazo de ocho días hábiles desde la entrada hay que solicitar el permesso di soggiorno por el mismo motivo que el visado. Los motivos más frecuentes para quien se traslada se describen en la lista siguiente; los requisitos concretos están en las fichas de vistoperitalia.esteri.it y en los sitios web consulares.

El permesso di soggiorno, paso a paso

1. En un plazo de ocho días hábiles desde la entrada

   La solicitud del permesso di soggiorno (permiso de residencia) debe presentarse en un plazo de ocho días hábiles desde la entrada en Italia y por el mismo motivo que el visado (art. 5, apartado 2, TUI).

2. Kit postal o questura

   Para la mayoría de los motivos (trabajo, familia, estudios, investigación, residencia electiva, larga duración, renovaciones) la solicitud se presenta con el kit de banda amarilla, disponible en todas las oficinas de correos y que se entrega en las oficinas de correos Sportello Amico (un kit por persona, con documento de identidad). Los permisos por trabajo y familia con nulla osta se solicitan al Sportello unico per l'immigrazione de la prefettura; los demás motivos, directamente en la questura (jefatura de policía). Los municipios y los patronati concertados ayudan gratuitamente a rellenar el kit. Costes indicados por Poste Italiane: marca da bollo (timbre fiscal) de 16 euros, 30 euros al operador postal, 30,46 euros por la producción del permiso electrónico, más la contribución variable según el tipo y la duración, que la ley fija entre un mínimo de 80 y un máximo de 200 euros (art. 5, apartado 2-ter, TUI; importe establecido por decreto del Ministerio de Economía).

3. Resguardo y cita

   Al entregarlo se reciben el resguardo, con los códigos para seguir el trámite en el Portale Immigrazione, y la carta con la fecha, la hora y el lugar de la cita en la questura. El resguardo acredita la solicitud y permite permanecer en Italia a la espera de la decisión: debe llevarse con el pasaporte (primera expedición) o con el permiso caducado (renovación).

4. Questura: foto y huellas

   En la cita, la questura toma las huellas dactilares y recoge la documentación. El estado del trámite se sigue en línea hasta la citación para recoger el permiso electrónico.

5. Renovación

   La renovación se solicita al questore (jefe de la questura, comisaría provincial de policía) de la provincia en la que se reside al menos noventa días antes del vencimiento (art. 5, apartado 4, TUI, texto vigente); el permiso renovado no puede durar más que el inicial, salvo que se disponga otra cosa.

6. Acuerdo de integración

   Quien solicita un primer permiso de al menos un año firma el accordo di integrazione (acuerdo de integración), articulado por créditos, comprometiéndose a alcanzar objetivos de integración (lengua, educación cívica) durante el periodo de validez. La pérdida total de los créditos conlleva la revocación del permiso, con exclusiones para asilo, motivos familiares, larga duración y otros casos (art. 4-bis TUI).

7. Permiso UE para residentes de larga duración

   Tras al menos cinco años de posesión de un permiso válido, con una renta no inferior al importe anual del assegno sociale (prestación social mínima) y superando una prueba de conocimiento de la lengua italiana, se puede solicitar el permesso UE per soggiornanti di lungo periodo (permiso UE para residentes de larga duración), por tiempo indefinido (art. 9 TUI).