Entrée et séjour en Italie

Citoyens de l'UE, de l'EEE et de la Suisse

Qui a la nationalité d'un État de l'Union européenne, de l'Islande, du Liechtenstein, de la Norvège ou de la Suisse entre en Italie avec une carte d'identité ou un passeport et n'a besoin ni de visa ni de permesso di soggiorno (titre de séjour). Après trois mois de séjour, il est tenu de s'inscrire à l'anagrafe (registre de la population) du Comune (commune) où il vit (iscrizione anagrafica). Outre la pièce d'identité, le Comune demande la preuve de l'une des conditions prévues par le droit de l'Union : une activité salariée ou indépendante ; ou des ressources économiques suffisantes et une couverture maladie complète (pour les retraités et les personnes inactives) ; ou l'inscription dans un établissement d'enseignement reconnu, avec une couverture maladie et une déclaration de ressources suffisantes. L'attestation d'inscription doit être délivrée immédiatement et ne peut pas coûter plus que la carte d'identité des citoyens italiens. Qui ne s'inscrit pas peut être sanctionné, mais pas expulsé pour ce seul motif.

Après cinq ans de séjour légal et ininterrompu, le droit de séjour permanent s'acquiert automatiquement. L'attestation de séjour permanent, délivrée par le Comune sur demande et sur preuve des cinq ans, est facultative ; le droit ne se perd qu'en cas d'absence du pays supérieure à deux années consécutives.

Citoyens hors UE : séjours jusqu'à 90 jours

Pour le tourisme, les affaires, les visites ou les cours de courte durée, la règle Schengen s'applique : au maximum 90 jours sur toute période de 180 jours, comptés sur l'ensemble de l'espace Schengen et pas seulement en Italie ; la Commission européenne publie un calculateur de jours. La nécessité d'un visa dépend de la nationalité : l'annexe I du règlement (UE) 2018/1806 énumère les pays dont les citoyens doivent demander un visa Schengen de type C, l'annexe II ceux qui en sont exemptés. Le parcours guidé de vistoperitalia.esteri.it indique, en fonction de la nationalité, du pays de résidence, du motif et de la durée, si le visa est nécessaire et quels documents présenter ; la présentation des documents ne garantit pas la délivrance et les contrôles peuvent être répétés à la frontière.

Qui entre en Italie depuis un autre État Schengen, sans contrôle aux frontières, doit présenter la dichiarazione di presenza (déclaration de présence) à la questura (préfecture de police) de la province où il se trouve dans les huit jours suivant l'entrée ; qui arrive d'un pays non Schengen remplit l'obligation avec le tampon apposé sur le passeport à la frontière, qu'il convient donc de vérifier. À l'hôtel, la copie de la déclaration signée avec l'exploitant remplace celle faite à la questura et doit être conservée.

ETIAS, l'autorisation de voyage électronique pour les ressortissants exemptés de visa, n'est pas opérationnelle à la date de vérification de cette fiche : la page officielle de la Commission européenne indique qu'aucune demande n'est collectée et que la date de lancement sera communiquée quelques mois à l'avance ; le tarif indiqué est de 20 euros. Jusqu'au lancement, il n'y a rien à faire.

Citoyens hors UE : séjours de plus de 90 jours

Pour rester plus de 90 jours, il faut un visa national de type D, délivré par l'ambassade ou le consulat d'Italie du pays de résidence pour un motif précis (travail salarié, travail indépendant, études, regroupement familial, résidence élective, recherche, soins médicaux, motifs religieux, volontariat, vacances-travail, adoption, mission). Le visa D est valable de 91 à 365 jours et, pendant sa validité, permet de circuler dans les autres États Schengen 90 jours sur 180. Dans les huit jours ouvrables suivant l'entrée, il faut demander le permesso di soggiorno (titre de séjour) pour le même motif que le visa. Les motifs les plus fréquents pour qui s'installe sont décrits dans la liste qui suit ; les conditions détaillées figurent dans les fiches de vistoperitalia.esteri.it et sur les sites consulaires.

Le permesso di soggiorno, étape par étape

1. Dans les huit jours ouvrables suivant l'entrée

   La demande de permesso di soggiorno (titre de séjour) doit être présentée dans les huit jours ouvrables suivant l'entrée en Italie et pour le même motif que le visa (art. 5, alinéa 2, TUI).

2. Kit postal ou questura

   Pour la plupart des motifs (travail, famille, études, recherche, résidence élective, longue durée, renouvellements), la demande se présente avec le kit à bande jaune, disponible dans tous les bureaux de poste et à remettre aux bureaux de poste Sportello Amico (un kit par personne, avec pièce d'identité). Les titres pour travail et famille avec nulla osta (autorisation préalable) se demandent au Sportello unico per l'immigrazione (guichet unique pour l'immigration) de la prefettura (préfecture) ; les autres motifs directement à la questura (préfecture de police). Les communes et les patronati (organismes d'assistance sociale) conventionnés aident gratuitement à remplir le kit. Coûts indiqués par Poste Italiane : marca da bollo (timbre fiscal) de 16 euros, 30 euros à l'opérateur postal, 30,46 euros pour la fabrication du titre de séjour électronique, plus la contribution variable selon le type et la durée, que la loi fixe entre un minimum de 80 et un maximum de 200 euros (art. 5, alinéa 2-ter, TUI ; montant établi par décret du ministère de l'Économie).

3. Récépissé et rendez-vous

   Au dépôt, on reçoit le récépissé, avec les codes pour suivre le dossier sur le Portale Immigrazione, et la lettre indiquant la date, l'heure et le lieu du rendez-vous à la questura. Le récépissé prouve la demande et permet de séjourner en Italie dans l'attente de la décision : il doit être conservé avec le passeport (première délivrance) ou avec le titre expiré (renouvellement).

4. Questura : photos et empreintes

   Au rendez-vous, la questura (préfecture de police) relève les empreintes digitales et recueille la documentation. L'état du dossier se suit en ligne jusqu'à la convocation pour le retrait du titre de séjour électronique.

5. Renouvellement

   Le renouvellement se demande au questore (chef de la questura) de la province où l'on demeure, au moins quatre-vingt-dix jours avant l'échéance (art. 5, alinéa 4, TUI, texte en vigueur) ; le titre renouvelé ne peut pas avoir une durée supérieure à celle du titre initial, sauf disposition contraire.

6. Accord d'intégration

   Qui demande un premier titre de séjour d'au moins un an signe l'accordo di integrazione (accord d'intégration), structuré en crédits, en s'engageant sur des objectifs d'intégration (langue, éducation civique) pendant la période de validité. La perte de la totalité des crédits entraîne la révocation du titre, avec des exclusions pour l'asile, les motifs familiaux, la longue durée et d'autres cas (art. 4-bis TUI).

7. Permis UE de résident de longue durée

   Après au moins cinq ans de détention d'un titre de séjour valide, avec un revenu non inférieur au montant annuel de l'assegno sociale (allocation sociale) et en réussissant un test de connaissance de la langue italienne, on peut demander le permesso UE per soggiornanti di lungo periodo (permis UE de résident de longue durée), à durée indéterminée (art. 9 TUI).