Ingresso e soggiorno in Italia

Cittadini UE, SEE e Svizzera

Chi ha la cittadinanza di uno Stato dell'Unione europea, dell'Islanda, del Liechtenstein, della Norvegia o della Svizzera entra in Italia con carta d'identità o passaporto e non ha bisogno né di visto né di permesso di soggiorno. Dopo tre mesi di permanenza è tenuto a iscriversi all'anagrafe del Comune in cui vive (iscrizione anagrafica). Oltre al documento d'identità, il Comune chiede la prova di una delle condizioni previste dal diritto dell'Unione: un rapporto di lavoro dipendente o autonomo; oppure risorse economiche sufficienti e una copertura sanitaria completa (per pensionati e persone non attive); oppure l'iscrizione a un istituto di istruzione riconosciuto, insieme a copertura sanitaria e dichiarazione di risorse sufficienti. L'attestazione di iscrizione deve essere rilasciata subito e non può costare più della carta d'identità per i cittadini italiani. Chi non si iscrive può essere sanzionato, ma non espulso per questo solo motivo.

Dopo cinque anni di soggiorno legale e continuativo il diritto di soggiorno permanente si acquisisce automaticamente. L'attestazione di soggiorno permanente, rilasciata dal Comune su richiesta e con la prova dei cinque anni, è facoltativa; il diritto si perde solo con un'assenza dal Paese superiore a due anni consecutivi.

Cittadini non UE: soggiorni fino a 90 giorni

Per turismo, affari, visite o corsi brevi vale la regola Schengen: al massimo 90 giorni in un qualsiasi periodo di 180 giorni, conteggiati sull'intera area Schengen e non solo sull'Italia; la Commissione europea pubblica un calcolatore dei giorni. Se serve il visto dipende dalla nazionalità: l'allegato I del Regolamento (UE) 2018/1806 elenca i Paesi i cui cittadini devono chiedere un visto Schengen di tipo C, l'allegato II quelli esenti. Il percorso guidato di vistoperitalia.esteri.it, in base a nazionalità, Paese di residenza, motivo e durata, dice se il visto è necessario e quali documenti presentare; la presentazione dei documenti non garantisce il rilascio e i controlli possono essere ripetuti alla frontiera.

Chi entra in Italia da un altro Stato Schengen, senza controllo di frontiera, deve presentare la dichiarazione di presenza alla questura della provincia in cui si trova entro otto giorni dall'ingresso; chi arriva da un Paese non Schengen soddisfa l'obbligo con il timbro apposto sul passaporto alla frontiera, che va quindi verificato. In albergo, la copia della dichiarazione firmata insieme al gestore sostituisce quella in questura e va conservata.

ETIAS, l'autorizzazione di viaggio elettronica per i cittadini esenti da visto, alla data di verifica di questa scheda non è operativo: la pagina ufficiale della Commissione europea dichiara che non viene raccolta alcuna domanda e che la data di avvio sarà comunicata alcuni mesi prima; la tariffa indicata è di 20 euro. Fino all'avvio non serve fare nulla.

Cittadini non UE: soggiorni oltre 90 giorni

Per restare più di 90 giorni serve un visto nazionale di tipo D, rilasciato dall'ambasciata o dal consolato italiano del Paese di residenza per un motivo preciso (lavoro subordinato, lavoro autonomo, studio, ricongiungimento familiare, residenza elettiva, ricerca, cure mediche, motivi religiosi, volontariato, vacanze-lavoro, adozione, missione). Il visto D vale da 91 a 365 giorni e, durante la sua validità, consente di circolare negli altri Stati Schengen per 90 giorni ogni 180. Entro otto giorni lavorativi dall'ingresso va chiesto il permesso di soggiorno per lo stesso motivo del visto. I motivi più frequenti per chi si trasferisce sono descritti nell'elenco che segue; i requisiti puntuali sono nelle schede di vistoperitalia.esteri.it e nei siti consolari.

Il permesso di soggiorno, passo per passo

1. Entro otto giorni lavorativi dall'ingresso

   La domanda di permesso va presentata entro otto giorni lavorativi dall'ingresso in Italia e per lo stesso motivo del visto (art. 5, comma 2, TUI).

2. Kit postale o questura

   Per la maggior parte dei motivi (lavoro, famiglia, studio, ricerca, residenza elettiva, lungo periodo, rinnovi) la domanda si presenta con il kit a banda gialla, disponibile in tutti gli uffici postali e da consegnare agli uffici postali Sportello Amico (un kit per persona, con documento). I permessi per lavoro e famiglia con nulla osta si chiedono allo Sportello unico per l'immigrazione della prefettura; gli altri motivi direttamente in questura. Comuni e patronati convenzionati aiutano gratuitamente a compilare il kit. Costi indicati da Poste Italiane: marca da bollo da 16 euro, 30 euro all'operatore postale, 30,46 euro per la produzione del permesso elettronico, più il contributo variabile per tipo e durata, che la legge fissa tra un minimo di 80 e un massimo di 200 euro (art. 5, comma 2-ter, TUI; importo stabilito con decreto del Ministero dell'Economia).

3. Ricevuta e appuntamento

   Alla consegna si ricevono la ricevuta, con i codici per seguire la pratica sul Portale Immigrazione, e la lettera con data, ora e luogo dell'appuntamento in questura. La ricevuta dimostra la domanda e consente di soggiornare in Italia in attesa della decisione: va tenuta con il passaporto (primo rilascio) o con il permesso scaduto (rinnovo).

4. Questura: foto e impronte

   All'appuntamento la questura rileva le impronte digitali e acquisisce la documentazione. Lo stato della pratica si segue online fino alla convocazione per il ritiro del permesso elettronico.

5. Rinnovo

   Il rinnovo si chiede al questore della provincia in cui si dimora almeno novanta giorni prima della scadenza (art. 5, comma 4, TUI, testo vigente); il permesso rinnovato non può durare più di quello iniziale, salvo diversa previsione.

6. Accordo di integrazione

   Chi chiede un primo permesso di almeno un anno firma l'accordo di integrazione, articolato per crediti, impegnandosi a obiettivi di integrazione (lingua, educazione civica) nel periodo di validità. La perdita integrale dei crediti comporta la revoca del permesso, con esclusioni per asilo, motivi familiari, lungo periodo e altri casi (art. 4-bis TUI).

7. Permesso UE per soggiornanti di lungo periodo

   Dopo almeno cinque anni di possesso di un permesso valido, con un reddito non inferiore all'importo annuo dell'assegno sociale e superando un test di conoscenza della lingua italiana, si può chiedere il permesso UE per soggiornanti di lungo periodo, a tempo indeterminato (art. 9 TUI).