Abrir uma empresa na Itália

Trabalho autônomo e partita IVA

Quem exerce de forma habitual uma atividade profissional ou empresarial abre a partita IVA (número de contribuinte do IVA) na Agenzia delle Entrate (Receita Federal italiana), indicando o código ATECO da atividade. Para as empresas, o pedido de codice fiscale e partita IVA está incluído na Comunicazione Unica (comunicação única) ao Registro delle Imprese (registro de empresas), o procedimento eletrônico que cumpre em um único envio as obrigações perante a Camera di Commercio (Câmara de Comércio), a Agenzia delle Entrate, o INPS e o INAIL e, se necessário, transmite a SCIA (comunicação de início de atividade) ao SUAP (balcão único para atividades produtivas) do Comune (município). Os nômades digitais com a autorização de residência específica devem pedir a partita IVA nos termos do art. 35 do DPR 633/1972.

Para a previdência, os profissionais sem uma caixa de categoria se inscrevem na Gestione separata do INPS; artesãos e comerciantes nas gestões correspondentes do INPS; quem está inscrito em um albo (registro profissional) contribui para a própria caixa profissional. Quem preenche os requisitos pode escolher o regime forfettario (regime simplificado de tributação fixa) (veja a ficha Dinheiro e impostos). A nota fiscal eletrônica por meio do Sistema di Interscambio é obrigatória para todos os titulares de partita IVA, incluindo os do regime forfettario, desde 1º de janeiro de 2024 (decreto-lei 36/2022, art. 18).

As profissões regulamentadas (da saúde, jurídicas, técnicas e outras) exigem a inscrição no albo e, para os diplomas estrangeiros, o reconhecimento. Para os diplomas obtidos na União vale a diretiva sobre as qualificações profissionais: a autoridade italiana decide em até três meses a partir da documentação completa, não pode exigir traduções juramentadas e para algumas profissões existe a carteira profissional europeia; os diplomas não UE seguem as regras nacionais. O banco de dados da UE das profissões regulamentadas indica se uma profissão é regulamentada na Itália; o Ministério da Universidade, por meio do CIMEA, emite atestados de comparabilidade dos diplomas acadêmicos.

Obrigações após a constituição

Todas as empresas, individuais e societárias, devem comunicar ao Registro delle Imprese (registro de empresas) o próprio domicílio digital (endereço PEC, e-mail certificado): em caso de omissão, a Camera di Commercio (Câmara de Comércio) atribui um de ofício e aplica a multa, em dobro para as sociedades e em triplo para as empresas individuais (art. 37 do decreto-lei 76/2020). As atividades sujeitas a controle (comércio, serviço de alimentos e bebidas, artesanato, serviços pessoais e outras) começam com a SCIA (comunicação de início de atividade) ao SUAP (balcão único para atividades produtivas) do Comune (município), apresentada pelo portal impresainungiorno.gov.it, inclusive junto com a Comunicazione Unica. Todo ano as empresas inscritas pagam à Camera di Commercio o diritto annuale (taxa anual), cujo valor é calculado no portal específico.

As sociedades de capital constituídas há não mais de 60 meses que desenvolvem, produzem ou vendem produtos ou serviços inovadores de alto valor tecnológico podem se inscrever na seção especial do Registro delle Imprese como startups inovadoras: valor da produção anual não superior a 5 milhões de euros a partir do segundo ano, nenhuma distribuição de lucros, objeto social exclusiva ou predominantemente inovador, nenhuma origem em fusão, cisão ou cessão de empresa. Os benefícios incluem custos de constituição reduzidos, flexibilidade societária, instrumentos financeiros para os colaboradores, crédito tributário para pesquisa e desenvolvimento, captação por meio de plataformas de crowdfunding e benefícios fiscais para quem investe. Uma alteração normativa recente introduziu novos requisitos válidos a partir do terceiro ano de inscrição: o portal das startups informa que a atualização das fichas está em andamento.

Estrangeiros que abrem empresa e primeiras contratações

Os cidadãos da UE, do EEE e suíços iniciam uma atividade nas mesmas condições dos italianos. Os cidadãos não UE precisam de um permesso di soggiorno (autorização de residência) que permita o trabalho autônomo: o visto para trabalho autônomo (art. 26 do TUI, texto único da imigração) exige que a atividade não seja reservada por lei aos italianos ou aos cidadãos da UE, recursos adequados, os requisitos para exercê-la, uma moradia adequada e uma renda superior ao mínimo para a isenção do ticket (coparticipação) de saúde, e é emitido dentro dos limites numéricos do decreto flussi, com decisão em até 120 dias; se outras autorizações já obtidas permitem o trabalho autônomo deve ser verificado com a questura (delegacia central de polícia). Como alternativa existe o Visto Investitori per l'Italia (visto para investidores), com duração de dois anos, para quem investe 2 milhões de euros em títulos públicos, 500.000 euros em uma sociedade de capital italiana, 250.000 euros em uma startup inovadora ou 1 milhão de euros em uma iniciativa filantrópica: o pedido é apresentado na plataforma do Ministério das Empresas e do Made in Italy, que emite o nulla osta (autorização prévia) antes do visto (programa suspenso para os cidadãos russos e bielorrussos).

Quem contrata aplica o contrato coletivo nacional (CCNL) do setor, registra-se como empregador no INPS, faz o seguro dos empregados no INAIL pagando todo ano o prêmio e comunica por via eletrônica ao Ministério do Trabalho o início, as alterações e o término de cada relação de trabalho (comunicação obrigatória UNILAV), que o sistema disponibiliza aos outros órgãos. Quase todas as pequenas empresas confiam a folha de pagamento e os trâmites a um consultor trabalhista ou ao contador.